翔風文化-警特.監所

105年四等監所管理員 監獄行刑法解答

一、懲罰對於受刑人而言，具有促其改過省思之目的。請問，當前對於成年受刑人、少年受刑人與外役監受刑人之懲罰方式各自為何?若方式不同，其不同之原因為何?試依監獄行刑法、少年矯正學校設置及教育實施通則與外役監條例規定申述之。

(一)成年受刑人、少年受刑人及外役監受刑人之懲罰方式：

 ⒈成年受刑人，依監獄行刑法第76條規定：受刑人違背紀律時，得施以左列一款或數款之懲罰：

⑴訓誡。

⑵ 停止接見一次至三次。

⑶強制勞動一日至五日，每日以二小時為限。

⑷停止購買物品。

⑸減少勞作金。

⑹停止戶外活動一日至七日。

⒉少年受刑人，依少年矯正學校設置及教育實施通則第79條第1項規定：執行徒刑、拘役之學生，有違背紀律之行為時，得施以下列一款或數款之

懲罰：

⑴告誡。

⑵勞動服務一日至五日，每日以二小時為限。

⑶停止戶外活動一日至三日。

⒊外役監受刑人，依外役監條例第19條規定：受刑人違背紀律，或怠於工作，情節輕微者，得經監務委員會議之決議，施以左列一款或數款之懲罰：⑴訓誡。

⑵停止戶外活動一日至七日。

 (二)懲罰方式不同之原因為何：

1.成人受刑人與少年受刑人之不同：「少年宜教不宜罰」乃少年犯處遇之原則，依少年矯正學校設置及教育實施通則第1條規定：「為使少年受刑人及感化教育受處分人經由學校教育矯正不良習性，促其改過自新，適應社會生活…」由於少年受刑人之「教育罰」理念，故懲罰方式僅告誡、勞動服務及停止戶外活動3種，而停止戶外活動乃對嚴重違背紀律之少年所為之懲罰，且僅規定1日至3日，目的乃給予其改過自新，重新學習之機會。

2.成人受刑人外役監受刑人之不同：

⑴外役監受刑人皆經法定程序之遴選，故依外役監條例第18條規定（解送他監執行之原因）：受刑人有左列各款情形之一者，應經監務委員會議之決議，報請法務部核准後，解送其他監獄執行：

①違背紀律或怠於工作，情節重大，屢誡不悛者。

②其他重大事故，不宜於外役監繼續執行者。

前項經核准解送其他監獄執行之受刑人，並得依監獄行刑法之規定，施以懲罰。

⑵除外役監條例第18條之規定，違背紀律或怠於工作，情節重大須解送其他監獄者外。其仍留外役監者皆為情節輕微者，為使外役監受刑人皆能達成階段性處遇，故僅依該條例19條規定施以訓誡及停止戶外活動一日至七日之懲罰。

二、縮短刑期是促使受刑人改悔向上的制度，又稱為善時制(Good Time System)。請依據行刑累進處遇條例與外役監條例之規定，詳述一般受刑人與外役監受刑人在縮短刑期的對象、條件與縮短刑期之日數，有何不同？

(一)一般監獄受刑人依行刑累進處遇條例第二十八條之一之規定：

⒈對象：累進處遇進至第三級以上之有期徒刑受刑人。

⒉條件：每月成績總分在十分以上者。

⒊縮刑期間：

⑴第三級受刑人每執行一個月縮短刑期二日。

⑵第二級受刑人每執行一個月縮短刑期四日。

⑶第一級受刑人每執行一個月縮短刑期六日。

(二)外役監受刑人依外役監條例第十四條之規定：

⒈對象及條件：受刑人經遴選至外役監執行者，除到監之當月，仍依行刑累進處遇條例第二十八條之一之規定辦理縮短刑期外，自到監之翌月起，每執行一個月，依下列各款之規定，縮短其刑期。

⒉縮刑期間：

⑴第四級或未編級受刑人，每月縮短刑期四日。

⑵第三級受刑人，每月縮短刑期八日。

⑶第二級受刑人，每月縮短刑期十二日。

⑷第一級受刑人，每月縮短刑期十六日。

三、監獄行刑法第81條規定，對於受刑人累進處遇進至二級以上，悛悔向上，而與應許假釋情形相符合者，經假釋審查委員會決議，報請法務部核准後，假釋出獄。其中一級受刑人與二級受刑人「與應許假釋情形相符合者｣之規定以及「悛悔向上｣之實質內涵各為何?試依據行刑累進處遇條例及其施行細則規定說明之。

(一)一級受刑人與二級受刑人「與應許假釋情形相符合者」之規定：

⒈一級受刑人：依行刑累進處遇條例第75條規定：第一級受刑人合於法定假釋之規定者，應速報請假釋。

⒉二級受刑人：行刑累進處遇條例第76條規定：第二級受刑人已適於社會生活，而合於法定假釋之規定者，得報請假釋。

⒊第二級受刑人已適於社會生活，指受刑人出監後須有適當之職業、有謀生之技能、有固定之住所或居所、社會對其無不良觀感，而少年受刑人出監後能就學者(行刑累進處遇條例施行細則第56條)。

(二)「悛悔向上｣之實質內涵：依行刑累進處遇條例施行細則第57條規定：

⒈一般受刑人：最近三個月內教化、作業、操行等分數，均應在三分以上。

⒉少年受刑人：最近三個月內教化分數應在四分以上，操行分數在三分以上，作業分數應在二分以上。

四、司法院釋字第677號，對於監獄行刑法關於釋放之規定，違反憲法那些相關規定，進而失其效力?此外，受刑人釋放時，監獄當局對於即將釋放之出獄人，應注意那些事項?請依據監獄行刑法及其相關規定分別詳述之。(25分)

(一)違反憲法之相關規定：

依99年5月14日釋字第 677 號，對於監獄行刑法83第第1項規定關於執行期滿者，應於其刑期終了之次日午前釋放，違憲：

⒈原規定將使受刑人於刑期執行期滿後，未經法定程序仍受拘禁，侵害其人身自由，有違正當法律程序，且所採取限制受刑人身體自由之手段亦非必要，牴觸憲法第8條(人身自由)及第23條(基本人權限制)之規定：

⒉依本解釋，原條文應自中華民國九十九年六月一日起失其效力。受刑人應於其刑期終了當日之午前釋放。

(二)監獄當局對於即將釋放之出獄人，應注意之事項：

⒈依據監獄行刑法第八十四條規定：(釋放後之保護事項)

⑴釋放後之保護事項，應於受刑人入監後即行調查，釋放前並應覆查。

⑵前項保護，除經觀護人、警察機關、自治團體、慈善團體及出獄人最近親屬承擔者外，關於出獄人職業之介紹、輔導、資送回籍及衣食、住所之維持等有關事項，當地更生保護團體應負責辦理之。

⒉依據監獄行刑法第八十五條規定：(釋放前之準備)

因執行期滿釋放者，應於十日前調查釋放後之保護事項，及交付作業勞作金之方法，並將保管財物預為交還之準備。

⒊依據監獄行刑法第八十六條規定：(釋放時之準備及保護事項)

⑴為釋放時，應斟酌被釋放者之健康，並按時令使其準備相當之衣類及出獄旅費。

⑵前項衣類、旅費無法可籌時，應斟酌給與之。

⑶被釋放者罹重病時，得斟酌情形，許其留監醫治。

⒋依據監獄行刑法第八十七條規定：(病患釋放時之通知)

⑴重病者、精神疾病患者、傳染病者釋放時，應預先通知其家屬或其他適當之人。

⑵精神疾病患者、傳染病者釋放時，並應通知其居住地或戶籍地之衛生主管機關及警察機關。

⒌依據監獄行刑法第七十二條規定：保管之財物，於釋放時交還之。但有正當理由，得於釋放前許其使用全部或一部。

⒍依據監獄行刑法施行細則第九十一條規定：釋放受刑人時應舉行個別教誨，查對名籍，核驗相片指紋。

⒎依據監獄行刑法施行細則第九十二條規定：釋放受刑人時，應查核出獄人需要保護之事項，洽請當地更生保護團體處理之。

⒏依據監獄行刑法施行細則第七十條規定，應實施出監健康檢查。